在张家港，7个镇、3个街道、1个农业园区，177个人大代表联络站（点），遍地开花、连点成线。

  1400多名全市各级人大（议政）代表进站履职，编织起全方面覆盖基层的社情民意“搜集网”，汇聚成全过程人民民主基层实践的生动注脚，在助力产业高质量发展、促进乡村振兴、推进基层治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用。

  近年来，张家港市镇两级人大紧紧围绕上级人大要求、市委决策部署，探索在产业链上建立人大代表联络站、经济运行观察点，充分的发挥人大代表的专业特长，推动全过程人民民主基层创新实践，助力地方经济社会高质量发展。

  为加强对经济运作情况的分析，2024年6月，张家港市人大常委会设立10个经济运行观察点，观察点均设立于张家港经济领域中的各级人大代表所在企业，既包含冶金、化工、机械、纺织等传统产业，又涉及新能源、特色半导体等新兴起的产业，在相关产业具有一定的代表性。通过经济运行观察点，在见微知著中及时有效地发现公司制作经营、产业高质量发展中的问题，在群策群力中推动经济领域政策措施落地和不断优化。

  “人大代表经济运行观察点将为市人大常委会加强对全市经济运行的观察、分析和研究，提升人大经济工作监督质效，服务全市经济社会高水平质量的发展提供新的观察视角。”张家港市人大常委会主任王亚方表示，“接下来，观察点要在服务大局中把准结合点、在助推产业高质量发展中找准发力点，更好地发挥人大作用。”

  2022年，杨舍镇人大经过充分调研、广泛走访，围绕企业家代表如何集聚代表智力、资源、资金等优势，赋能区镇科技招商、产业升级，打造了“先锋代表、赋能发展”代表联企行动品牌，并将代表联系点设立到了新兴起的产业链上。

  依托新兴产业人大代表联系点，杨舍镇人大连续三年开展“先锋代表·赋能发展”代表联企在行动，组织企业家人大代表“互学、互访、互议、互讲、互引”。同时，还聘请一批人大代表营商环境观察员，搭建企业家、人大代表、职能部门“三位一体”沟通平台，及时反馈企业未来的发展过程中的难点、堵点、痛点，拓宽优化营商环境工作监督渠道，受到辖区广大企业的一致好评。今年以来，杨舍镇人大组织代表先后走访企业65次，收集整理优化营商环境意见建议52条，助力解决有关问题27个。

  “我们企业今年扩充生产线，紧急招聘大量岗位，人大代表们线上线下助力，为企业输送各类人才简历100余份，目前企业已成功录用30余人，解决了企业用工燃眉之急，真的太感谢了。”诺博汽车零部件（张家港）有限公司的相关负责人向杨舍镇人大发来感谢信息。

  锦丰镇人大围绕冶金园（锦丰镇）“3+N”产业布局，探索设立了新材料、新医疗、新能源产业链的“三新”人大代表工作站。通过在产业链上建好代表工作站，充分的发挥平台服务产业高质量发展的职能作用，推动重点产业链延伸，促进产业链协同发展，把人大制度优势更好地转化为高水平质量的发展效能；大新镇人大依托商会人大代表工作站，聚焦五金、纺织等优势产业，以宏宝集团、新芳集团、中天达工具等人大代表企业为牵头单位，链接上下游企业。今年以来，大新镇人大围绕客户服务需求和发展难点痛点，收集意见建议40余条，解决链上企业用工、融资等问题13条，实打实为经济发展献真策、出实招；乐余镇人大探索建设了全市首家人大惠企工作站，邀请企业家、人大代表、纪委监督员等入站议事，通过企业出题、代表点题、政府解题，仔细倾听企业主体需求，聚焦优化营商环境，为企业纾困解难，坚定企业未来的发展信心……

  近年来，张家港市人大常委会以“激发乡村振兴动力、挖掘乡村振兴潜力、凝聚乡村振兴合力”为履职切入点，探索“人大代表联络站＋”工作模式，在助力乡村特色产业高质量发展上寻求新突破，在推动农文旅融合发展上找准发力点，实现人大工作与乡村产业高水平发展双促进、双提升，绘就乡村振兴新画卷。

  张家港市南丰镇东港村，一处农家小院，“农业代表专业小组人大代表联络站”坐落其间。

  “农业代表专业小组人大代表联络站”是张家港市人大常委会首个专业代表联络站。

  联络站设在农村、代表履职在农村，这样的“天然优势”为人大代表创新开展组团化“课题式”履职提供了绝佳的“土壤”。

  农业代表专业小组聚焦村级集体经济发展、农房建设、耕地保护、粮食安全等方面，广泛收集梳理关于乡村振兴方面的意见建议，深入挖掘乡村治理新经验，努力形成一批高质量的调研报告。

  乡间庭院，方寸之间，硕果累累——《关于南丰镇东港村村级集体经济发展的调研报告》《关于智慧农业发展状况的调研与思考》《关于全市供销社系统综合改革情况的调研报告》……

  依托“农业代表专业小组人大代表联络站”，人大代表们把调研报告写在了乡村大地，把调研成果写进了百姓的心坎里。

  结合农文体旅融合工作站建设，凤凰镇人大在市镇两级代表中遴选12位专业代表组成工作站代表小组。为逐步提升专业代表履职意识与专业水平，组织代表小组成员赴周边县市相关镇开展农文体旅融合专题调研，全方面了解当前农文体旅融合发展现状，探索未来发展趋势，并形成了《关于优化农文体旅融合助力高水平发展的调研报告》等一批有深度、有力度、接地气的调研成果。

  在桃园里，驻站代表们充分的利用职业特长与专业优势，服务于从事农产品产销的选民群众，着力解决农产品产销过程中的实际问题，助力凤凰镇农业高水平质量的发展。为进一步丰富联络站服务属性，提高使用效率，联络站还增设了休息区，农闲时，联络站便是选民与代表见面沟通的交流平台；农忙时，联络站也能为果农提供交流、休息的场所。

  代表联络站与农文体旅的融合，为凤凰镇高水平质量的发展注入更多民主的声音，为践行全过程人民民主理念增添更多鲜活的样本。

  近年来，在镇人大助力下，凤凰镇依托贝贝足球、凤凰水蜜桃、河阳山歌等“江南美凤凰”独有的品牌和文化优势，举办桃花节、蜜桃生活节、江南风情节等各类特色活动，诗和远方成为江南美凤凰的最好注脚。

  每年5月，一年一度的金村庙会都会火热开场，由金村村民组成的民俗表演团队走上街头，舞龙狮、荡湖船、扭秧歌……几十支民俗文化表演方阵接连出场，浩浩荡荡的队伍绵延近一公里。

  据了解，金村村有着1500多年的历史。金村庙会始于宋代，距今已有800多年历史，以每年农历四月初八为正日，祈祷国泰民安、风调雨顺的传统民俗文化活动。

  在金村人大代表联络站，张家港市人大代表、高新区（塘桥镇）金村村党委书记朱建江参加人大代表小组活动时，了解到村民发展农文旅产业的意愿强烈，希望借助金村庙会推动经济发展、实现富民增收。

  以金村人大代表联络站为活动载体，塘桥镇人大组织代表对村民发展产业的意愿和传承非遗的需求来做深入调研，形成了《关于金村庙会活态传承与创新发展的建议》。该建议不仅及时回应了民意，还提出了具体有效的举措，得到了高新区（塘桥镇）党委政府的高度重视。

  如今，“站点+非遗”的有机结合，为乡村振兴注入新活力，金村庙会已经逐步形成“政府引导、企业赋能、群众响应”的联动发展模式，每年吸引村民、游客数十万人次，一波又一波的热闹与辉煌，既推动非物质文化遗产与现代消费有效对接，又盘活了乡村文化资源，丰富乡村经济业态，带动乡村经济高质量发展。

  民情民意是反映社会问题和群众诉求的“晴雨表”，是人大工作的出发点和落脚点。

  如何贯彻落实习在中央人大工作会议上指出的“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”这一重大课题？张家港市人大立足本地实际，勇于破题，精心答题。

  “代表接待选民群众活动我们从始至终都在开展，但是以往习惯把活动设在联络站内，有些老百姓觉得拘谨，一次轮值活动往往就只有四五个群众参与。如今依靠人大代表‘摆摊’，群众直接在集市上向我们反映意见建议，这样的形式更接地气，也更方便我们收集社情民意！”南丰镇人大主席戴俭表示。

  德丰社区“网格巴士”联系点，打造成移动的代表联系点，“网格巴士”慢慢的变成了社区网格中常见的身影，车子开到哪里，接待活动就开展到哪里，椅子一排排摆开，群众自然地聚集过来。

  朝南村“埭上家委会”联系点，设置在田间地头、农家庭院，将接待工作向村组延伸，把“接待窗口”搬到群众家门口，让人大代表充当社情民意的“情报员”，保障群众的意见诉求第一时间得到响应。同时，结合日常巡查走访等工作，逐步摆脱传统的“桌椅办公”模式，通过“走出去”实现与群众进行面对面交流，将问题“发现在早、解决在小”，实现群众的“家门口”服务。

  “画面正常、音频正常、信号传输正常……”上午10时，“民呼我应”直播间准时开播。

  “欢迎大家进入‘民呼我应’直播间，今天的‘云上接待日’，我们交流的话题是交通管理。”张家港市人大金港街道工委特聘主播陈德明率先打开话匣子，两位直播嘉宾也依次与网友热情打招呼，他们分别是金港街道议政代表、市公安局交警大队副大队长朱劲峰和市公安局交警大队交控中心副主任王玮。

  “民呼我应”直播间，是人大金港街道工委创新打造的“看得见、听得见”的代表群众联系互动的载体平台。本着让交流在指尖传递，在云端问计民生的运行宗旨，“民呼我应”直播间自开播以来，为广泛收集民情民意开拓了一条崭新渠道，将直播“流量”切实转化为选民的幸福“增量”。

  风吹麦浪，“丰”景如画。广阔田野旁，一张小方桌、几个小板凳，就是一处“议政微广场”。代表和居民围坐，拉着家常，面对面听取群众意见建议，宣讲党的创新理论、惠民政策。

  “门口这条路得加宽”“篮球场上的篮球架太旧了”“最好加一条健身步道”……居民们发现，对着人大代表，在一句句家常里，自己的心事特别容易和盘托出，人大代表们也十分给力，一桩桩一件件反馈落实，美丽乡村里的小康生活越来越有滋有味。

  一辆特殊的公交车，靓丽的车身格外引人注目，这辆车不载客，却向所有市民开放；无人驾驶，却常有“车长”轮值。它有一个亲切的名字——人大代表连心车。

  “建议新规划的小区、公园、大型综合体等场所，把充电桩等配套设施一并纳入设计。”

  市民走上“人大代表连心车”，与轮值的人大代表话家常、提建议。人大代表化身“值班车长”，热情接待每一位上车的市民，在茶香氤氲中，与市民群众面对面互动交流，认真记录大家提出的意见建议。

  “群众在哪里、站点就在哪里，哪里民情多，就在哪设站点，只要有需要、哪里都能找到‘张代表’。”张家港市人大常委会副主任杨志刚介绍，今年，张家港市人大常委会还在“城市移动综合服务总门户”——“今日张家港”APP开设专门链接，通过一键登录“数字人大”，扫一扫二维码，就可以向人大代表留言提意见。

  近年来，张家港市人大常委会立足镇（区、街道）地域特色，因地制宜建立“人大代表移动联络站”，采取“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”等方式，推动人大代表联络站下楼入院，以“一沉到底”的务实态度，打通代表联系服务选民群众的“最后一公里”。

  一直以来，张家港市人大常委会把不断满足人民群众的新需求作为加强和改进新时代人大工作的切入点，充分的发挥人民代表大会制度优势，全方面推进人大代表联络站建设，把保障人民当家作主落实到人大工作各方面各环节全过程。

  与江阴市人大携手打造“澄心塍意”联动工作站，创新建立“四联四共”工作机制：即联谊交流、经验共享；联合接待、家园共建；联心议事、难题共解；联动监督、发展共商，共同打造“跨界地区治理秀带”。

  与“公检法司”等部门建立工作协同机制，构建政法系统代表联络站全覆盖的工作格局，通过信息共享、平台共建、会商共办的方式，充分的发挥各级人大代表联系司法机关优势，不断助推法治建设和基层治理现代化。

  积极探索人大工作与政务服务融合发展模式，设立人大代表政务服务联络站，创新建立“定点接待群众、定向体验办事流程、定期监督评议”的“三定”工作机制。

  创造性地将代表联络站和基层立法联系点有机衔接，通过“站点”融合、平台共享，做到“大门常开、代表常在、群众常来”，实现立法意见征集常态化、规范化。

  一个个代表联络站如同延伸到基层的“根脉”，深深扎根在人民群众当中，把人大工作的触角延伸到了港城大地的每一个角落。小小的联络站里，代表与选民双向互动，民声、民意、民智通过人大代表进入人大工作各方面各环节全过程。

  接下来，张家港市人大常委会将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动走深走实，依托人大代表之家“一中心多站点”工作体系，全力做好代表联络站“建管用融”文章，力促代表履职能力提升，有效推动代表工作在守正创新中与时俱进，为奋力打造全过程人民民主基层实践样本贡献张家港方案。