数字化改革是浙江在全国率先启动，关系全局、影响深远、制胜未来的重大集成改革。省委书记袁家军亲自谋划、亲自部署、亲自推动，将其确定为我省全面深化改革的总抓手。

  金华是吃改革饭长大的，多年来以一往无前、永不自满的豪情闯关夺隘，抢制高点、创新优势。面对数字化改革这一系统性变革、开创性进发，全市上下鼓足“勇于竞争、敢于胜利”精神气质，在奔涌激荡的数字化改革大潮中奋楫勇进、击水中流。今年2月24日，市委书记凌志峰在市第八次党代会上强调，要坚定不移实施数字化改革争先战略，以重构重塑为关键落实数字化倒逼改革，牵引撬动生产生活治理方式全方位变革，抢占数字文明时代高水平质量的发展新高地。

  号令既出，动若风发。全市上下用好数字化改革的“器”与“道”，向新技术新手段借力，朝实战实用实效发力，奋力推动数字化改革与经济社会运行全面融合，持续激活“扛旗争先、崛起浙中”新动能。

  去年11月28日，在全市数字化改革推进会上，凌志峰面对亦步亦趋、整体落后的被动局面，猛戳痛点、直击要害，提出“必须应用话语体系、必须聚焦重构重塑、一定要坚持多跨协同、必须推动标志性场景应用先行、必须突出管用有效”。

  “五个必须”提纲挈领、清晰精准、掷地有声。迅速成为金华数字化改革“必修课”“高频词”，各级各部门将其作为核心要义、评价标尺，对照学、对标干，很快便进入了角色，一场全员竞奔、全力赶超的数字化改革翻身仗拉开序幕！

  ——破题：“三张清单”紧密咬合。把“三张清单”作为谋划建设场景应用的基本逻辑，以重大需求为原点，开展核心业务梳理，构建实战化场景应用，推进流程再造，实现改革突破。所有的环节紧密咬合，确保工作有规范、推进有跑道、评价有标尺。从去年的“10+10+X”重大应用，到今年的50个重大应用，“三张清单”一贯到底、抓总管总。

  ——急追：“一把手”带领带动。市委书记凌志峰，市委副书记、市长邢志宏亲自扑进去抓，挂帅出征、高位推动。在主要领导率领带动下，各地各部门“一把手”每周至少专题研究1次数字化改革，时间半天以上，全市上下谋应用、抓协调、争试点、拼实效，全面杀进数字化改革主战场。截至目前，市委改革办编发的“一把手”工作动态已有140期，据不完全统计，市县“一把手”研究推进数字化改革达1984人次。

  ——迭代：专班推进反复打磨。组建各级专班，合力攻坚推进，以“最小单元”凝聚“最强力量”。市级成立了17个重点应用攻坚专班，每天碰头研究，每周总结研判，集中兵力、集中火力打“车轮战”。同时，组建专家团队，引进“最强大脑”技术支撑，全过程深度参与应用迭代升级。通过不断拱、不断改，高强度碰撞，我市一批应用在全省“赛马场”中脱颖而出。比如，外国人服务管理应用，一个月内密集迭代40余次，在省数字化改革推进会上精彩亮相。

  ——问效：真刀真枪闭环督考。为严防打滑空转、虚晃一枪，市委、市政府拿出一系列“杀手锏”，通过实施双月例会制度，对77家市直单位和各县（市、区）开展评价排名，孰优孰劣，同台晾晒；通过常态化“回头看”、每月督察、季度比拼、年终述职、末位约谈等一系列硬举措，把各地各部门尤其是“一把手”逼到了墙角。截至目前，已下发整改函176份、提醒函70份、督办单16份，对访问量较低的应用公开通报批评，并按照整合、迭代、下架分类处置。

  加压努力的结果是加速起势！我市数字化改革工作强势反转、取得阶段性战果：今年4月省对各地市的综合评价，我市党建统领整体智治系统排名全省第2，数字化的经济系统核心业务数字化覆盖率排名全省第1，数字社会系统排名全省第2，数字文化系统排名全省第3，数字法治系统居全省第一档，实现了争先进位。

  围绕市党代会确定的“558”工作体系，聚焦经济社会持续健康发展最突出、最紧迫问题，我市以数字化改革推动体制机制重构重塑，建成了一批标志性应用，取得了明显阶段性成效。数字化改革正成为提升治理能力、激发社会活力、应对风险挑战、促进共同富裕的“关键一招”。

  ——为制造业崛起赋能。聚焦制造业主导产业之一的五金工具，打造五金（电动工具）产业大脑，破解研发、设计、生产、流通、销售、服务全链条难题，目前已有2万余家企业尝到甜头，年交易额超30亿元。大力推动红狮、东磁、今飞、杭机、零跑等“未来工厂”建设，如红狮集团通过数字设计、智能生产、绿色制造、安全管控等能力提升，实现营业收入同比增长19%、生产所带来的成本下降10%、劳动生产率提升16%。一手促转变发展方式与经济转型，一手抓低效整治，武义工业公司数智管理服务应用精准评价3228家企业亩均效益，筛出低效用地1317宗、完成整治2258亩。

  ——为内陆开放助力。268亿元！这是小商品数字自贸应用的在线个系统，通过撮合交易、国际货代等模块，实现小商品贸易“管得住、可溯源、成本低、更便利”。“零发生”！这是我市外国人服务管理领域诉讼和信访的数字，该应用自上线以来，累计办理外国人入学、工作、居留等事项4902件，用高效服务力匹配城市开放度。

  ——为“三大中心”提质。教育中心方面：扛起“双减”试点使命，开发上线“双减”通应用，推出校外教学资源引入、学生多样化特长培养等场景，1124家营利性学科类培训机构全部“两转一停”，学科类培训支出下降91%，课后作业时长下降69%。医疗中心方面：上线安心医保支付应用重塑住院、门诊、康复等领域医保支付规则，患者反复转院、重复检查等现象明显减少，让广大市民“无病安心、有病宽心”，累计为群众减负6.87亿元，医保基金节约10.21亿元。文化中心方面：把影视文化产业龙头舞起来，影视文化在线万人次，辐射省内影视基地228个、影视企业1559家。

  ——为市域治理增效。基层矛盾纠纷怎样“治未病”？诉源智治·“龙山经验”综合应用基于诉源治理指数评价体系，“数”助决策、关口前移，上线以来民商事收案数、万人成讼率同比分别下降24.46%、7.24%。工业固废处置和生活垃圾分类如何规范化、常态化？固废“一件事”应用针对固废产生、贮存、收集、运输、利用和处置，形成全生命周期服务和闭环监管；金东区生活垃圾e分应用重塑“源头减量、智能预警、协同治理、综合考评”机制，撬动生活方式零废低碳变革。面对传统手段难以破解的治理难题，数字化成为新的密钥。

  通过全市上下多点突破、全速竞跑，一批标志性应用成果在全省舞台崭露头角，13项改革入选省改革突破奖，影视文化大脑获评省最佳应用，2个应用在省推进会上演示交流，3个应用上升为省级平台，20个应用获评省系统最佳应用。

  经过一年多探索推进，数字化改革已全面转向实战化。接下来金华怎么干？凌志峰指出，要聚焦改革突破，突出实战实效，加快打造一批标志性成果，全力冲刺全省第一方阵，为我市数字化改革继续冲锋吹响了号角。

  ——向更为集成迭代。扭住“1612”体系构架和“19+10”牵一发动全身重大改革，集中力量推进重大制造业平台整合提升、国家区域创新综合试点、城市更新机制创新、深化自贸区改革带动全域高水平开放、打造就业创业服务示范城等事关全市经济社会持续健康发展的重大改革，推动应用从管一件小事、到管一件大事、再到管一类事螺旋式上升，确保在年内取得突破性进展。

  ——向更趋智能进化。以建设金华城市大脑为契机，加快构建城市治理数据底座和城市生命体指标体系，提炼梳理模块、算法、工具、组件等，持续升级基础应用平台，加快以算力代替人力、以智能提升效能，不断的提高城市大脑的支撑和实战能力。

  ——向更接地气贯通。聚焦基层所盼所需，推动“162”与“141”体系全面衔接贯通，并统筹推进基层智治系统建设，全力推动基层治理“一件事”集成改革、“大综合一体化”行政执法改革、“四治融合”城乡治理体系等任务攻坚提速，形成宏观决策、中观实施、微观落地的贯通机制和工作闭环，助推基层治理水平跃升。

  ——向更加固化发力。充分的发挥数字化倒逼改革作用，把实战中行之有效的方法固化下来，形成制度成果，凝练形成具有一般规律、普遍意义的工作模式，指导广大干部更好运用数字化改革的理念、思路、方法、手段，在摸爬滚打、披荆斩棘中不断转变观念、增强本领、提升能力。

  追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。让我们负冀长歌向新行，奋力打造更多数字化改革标志性成果，从整体上推动经济社会持续健康发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，为高质量建设共同富裕现代化都市区提供磅礴动力！